健全机制 夯实基础 全面深化信息公开工作
上海中医药大学2017年度信息公开工作报告
为深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神,全面推进上海教育综合改革,根据《高等学校信息公开办法》(教育部第29号令,以下简称《办法》)的要求,学校坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,大力推进信息公开工作。一年来,在教育部、市教委的指导下,学校主动适应社会发展需要,强化组织领导,创新工作机制,注重队伍建设,加强技术保障,认真组织开展信息公开工作年度报告编制、发布及评议工作,现将相关情况报告如下:
一、以机制建设为龙头,确立信息公开立体化工作格局
1. 高度重视,全校协同
学校高度重视信息公开工作,成立“信息公开领导小组”,由校领导任组长,各职能部门和二级学院一把手为小组成员,全校协作,合力推进信息公开工作。校领导始终对信息公开工作予以高度关注,将信息公开融入学校改革发展重点工作,先后写入学校深化综合改革方案、“十三五”发展规划,把信息公开工作当做学校管理服务工作的重要组成部分,与提高管理水平、加快科学发展的整体改革措施同步推进。
2.创新方法,完善机制
围绕上级部门有关信息公开要求精神,学校定期梳理有关规章制度并汇编成《上海中医药大学信息公开手册》,内容包括信息公开指南、信息公开实施细则、信息公开网上专栏设置规范、信息发布保密审查规范、信息内容概述编写规范、信息公开基本工作流程、主动公开工作流程、依申请公开工作流程、信息公开目录等,为开展信息公开工作提供了可操作的依据。同时,根据要求,及时对大学信息公开网站进行升级改版。
学校严格落实信息公开保密制度,加强监督检查和保障,不断完善信息公开工作机制。目前,我校信息公开的工作机制是:信息公开办公室设在党委校长办公室,作为学校信息公开的主管部门和工作机构,负责指导、协调和推进全校信息公开工作;全校各部门共同参与,按照“谁主管、谁审批、谁负责”原则,做好本部门和学校信息公开网站的信息公开工作;信息公开监督办公室设在纪委监察室,负责监督检查,信息化办公室负责网站技术保障。
3.健全队伍,做好培训
学校组建一支信息公开工作的“一线”队伍,保障全校信息公开的及时性和主动性。主要采取三项措施发挥队伍作用:一是专题培训,邀请市教委领导和网站技术服务工程师针对信息公开内容和网站技术问题进行集中培训;二是线上沟通,除了当面交流、电话沟通外,还利用新媒体手段建立微信群,随时接受各类咨询、解答技术疑问;三是个别辅导,当某些部门遇到疑难问题,办公室信息公开工作人员会进行个别辅导,帮助共同解决问题。
二、以内容技术为核心保障,扎实推进信息公开年度报告编制及评议工作
1.规范有序,认真编制信息公开年度报告
根据《上海市教育委员会关于进一步做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(沪教委办〔2015〕60号)要求,学校按照时间节点和具体要求,认真编制《上海中医药大学2015-2016年度信息公开工作年度报告》,并在学校信息公开网站专栏发布,同时向上海市教委备案。已报备的信息公开年度报告内容主要包含学校年度信息公开工作概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、对学校信息公开工作遭到举报情况、信息公开工作存在的主要问题和改进措施等,结构完整,格式规范,符合《办法》的要求。
2.对照指标,落实落细信息公开评议工作
学校根据 《2015-2016年度上海高校信息公开评议工作实施方案》(沪教委办〔2016〕35号),对照高校信息公开评议指标,落实学校信息公开事项清单,完成了网上专栏建设内容,包括信息主动公开、信息依申请公开、便民服务、网上互动等。上海市教委通过组织相关专家对我校信息公开网进行了网上评议,并委托社会专业机构对部分指标进行了独立测评,综合以上两方面测评意见,形成了最终的评议结果(在29所市属本科高校中,我校名列10)。通过两年来的努力,我校从名列17进入了前十的好成绩,获得了市教委的肯定与好评。本次评议也显示出我校信息公开工作组织保障已形成,相关制度已建立,信息主动公开的力度、广度、深度不断加强,并开设了网上监督渠道,保障师生员工与社会公众的监督权、知情权。同时,也反映了学校信息主动公开的日常更新机制需进一步完善,信息公开的时效性需进一步提升,信息依申请公开服务、网上互动专栏建设和网站技术保障有待加强。
2018年,学校将继续加大对信息公开工作的统筹推进力度,进一步扩大信息公开的范围和深度,使高校信息公开成为深化高等教育领域“放管服”改革的一扇窗户,利用现代信息技术手段,不断提高高校工作的透明度,增强信息公开实效与社会监督,让权利在阳光下运行,推动学校迈向新台阶。
上海中医药大学
2017年12月8日